NEGOZIAKETA ARIBIDEREN IRIZPENA - VALORACIÓN DEL PROCESO NEGOCIADOR

Balorapena hau irakurri baino lehenago, ongi legoke ondoko bi dokumentuak irakurtzea, "Zuzendaritzaren azken proposamena" eta "Respuesta al documento final presentado por la dirección".

 

Zuzendaritzarekin negoziaketa prozesu honen bukaeraren ateetan gaudenean, azkeneko hilabeetetan zehar egina eta hausnarketa sakon egin eta gero, LABetik EZ DUGU BABESTEN hitzarmen hau eta hau egiteko arrazoiak jakinarazi nahi ditugu:

NONDIK GATOZEN

Azkeneko bi urtetan zehar, langile publikoek pairatu ditugun neurriak etengabekoak izandu dira, bai lan baldintzetan eta gure soldatetan ere, inolaz ere ez diegu uko egingo berriro eduki arte.
Ihazko urtean, urteko ordu gehiketaren aparte, soldataren %20-ko beherapena egin genuen eta sinatutako hitzarmena hautsi egin zuten Zuzendaritzatik gurekin kontatu gabe.
Hau dena egin eta gero, beraienganako konfiantza guztia galduta daukagu aurrean zehar egin behar dugun edozein hitzarmenarako.

ZUZENDARITZAREN HELBURUEEI BURUZ
Hasiera batetik garbi ikusten dugu bere helburu bakarra dela langile gutxiagorekin funzionatzea, proposatutako neurri guztiak horixe egiteko dira eta argi ikusten da hobetzeko zerbitzua ez dela, sortzen ari den plantila galtze konpontzeko baizik.
Neurri guztieek okertzen dute gure zerbitzua dudarik gabe (mobilidadea, formakuntzaren desagerpena, gaueko turnoren plantila murrizketa, parkeetako plantileen murrizketa…..)
Ozen nahi dugu abistu ere, oposaketa berri bat ez badute azkar deitzen, hurrengo 2-3 urteetan zuloa handituko da eten gabe eta minimoak ezin izago dira bete.

ESKATZEN DUGUNA

4. Hitzarmen guztiak betetzea, plantilaren berritze plana bereziki.

5. Auxiliarren punttua ateratzea negoziketa prozesu honetatik sakonki aztertzeko, izugarrizko garrantzi baitu.

6. Zuzendaritzaren plana ezagutzea ,bai epe motzean eta luzean ere (PLAN DIRECTOR).
Ezagutzen ditugunean Zuzendaritzaren plan eta helburuak eta hoieekin ados egonez gero, neurriak aztertuko genituzke plantila falta hori konpontzeko (denbora epe, motz, jakin eta adostuta batean) 388 langileen plantila bete arte. Eskainiko genituzke, formakuntza ordudua, mobilidadea eta abar.

BUKATZEKO

Txosten honekin Zuzendaritak sindikato guztieekin egindako hitzarmen gainetik pasatzen du marra gorri guztiak salto eginez (langile kopurua, kontratazioa, hitzarmeen betetzeak).
Baldintza hauetan, dokumento honen sinadurarekin onartuko genituzke Gobernu eta Zuzendaritza honek imposatutako lan baldintza guztiak.
Azkeneko Batzar orokor erraldoiak leundu zuen proposatutako neurriak.
LABek ez du onartzen negoziazio gabeko murrizketa hau, horregatik ez du sinatuko dokumento hau.
DEIA EGIN NAHI DIOGU SUHILTZAILE KOLEKTIBOARI BABESA EZ EMATEKO HITZARMEN HONI.
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Ante el final del proceso negociador que durante estos últimos meses se ha llevado a cabo y tras un detallado análisis LAB ha tomado la decisión de NO APOYAR el documento definitivo de la dirección y quiere dar a conocer públicamente las razones:

VAMOS A SITUARNOS EN PERSPECTIVA:

Antes que nada tenemos que recordar que durante los últimos dos años los trabajadores públicos hemos estado soportando un continuo bombardeo de medidas que han afectado gravemente a nuestras condiciones de trabajo y nuestros salarios y que nosotros no renunciamos a recuperar.
Hablamos de una reducción de nuestros salarios en torno al 20 %, aumento del cómputo horario anual (el año pasado), y ruptura unilateral de todos los acuerdos firmados.
Esto a su vez provoca una absoluta pérdida de confianza en cualquier acuerdo que podamos firmar en adelante.

RESPECTO A LOS OBJETIVOS DE LA DIRECCIÓN:

Desde el principio de este proceso hemos visto claramente que el único objetivo que tiene la dirección es que este servicio funcione con menos plantilla y todas las medidas propuestas van encaminadas a ello. Por lo tanto no se ha tratado de propuestas que mejoren el servicio sino de cómo cubrimos el déficit de plantilla que se está creando.
Además la mayoría de las medidas empeora claramente la prestación del servicio (movilidad, reducción de bomberos a la noche, desaparición de la formación, reducción de plantilla en parques…)
Queremos advertir de que si no convocan con carácter inmediato una nueva oposición, el agujero se va a ir agrandando y en 2-3 años va a ser inasumible (imposibilidad de mantener los mínimos…).

LO QUE PEDIMOS:
 
1. Cumplimiento de todos los acuerdos, en especial del de renovación automática de plantilla.

2. Sacar de este proceso el apartado de auxiliares para poder negociarlo en profundidad.
 
3. Conocer los planes de la dirección para el servicio a medio y largo plazo (Plan Director).

Una vez conocidos los planes y objetivos de la dirección y en la medida que fueran coincidentes con nuestra visión del servicio, mostramos nuestra disposición a estudiar medidas, en un plazo reducido, concreto y acordado, para solucionar el déficit de plantilla mientras esta se completa al número firmado de 388 (ofrecer durante un año las horas de formación, movilidad completa...).

PARA FINALIZAR:

Entendemos que con este documento la dirección se salta las líneas rojas acordadas por todos los sindicatos (plantilla, mantenimiento de la contratación, cumplimiento de acuerdos). En estas condiciones, la firma de este documento se interpreta como una aceptación de las condiciones laborales impuestas por este gobierno y esta dirección.
Solamente la gran movilización que supuso la última asamblea general ha hecho que las medidas propuestas se suavizaran.
LAB no acepta los recortes impuestos sin negociación y por ello no apoya la firma de este documento.
Hacemos un llamamiento a todo el colectivo de bomberos a que se posicione en contra de la aceptación de este documento.

BARNE ZUZENDARITZA NAGUSIAREN PROPOSAMENARI ERANTZUNA - RESPUESTA A LA PROPUESTA DE LA DIRECCION GENERAL DE INTERIOR

Zabalik dagoen negoziatzeko prozesuan Barne Zuzendaritza Nagusiaren proposamenei erantzuna eman nahian, LAB-NLAko atal sindikalak ondokoa adierazi nahi du: 

Aurkeztutako dokumentua zerbitzuko optimizazio batekin bat ez doala oraindik esaten dugu, baizik eta lantalde defizitaren aurreikusita, hau salbatzeko saio bat besterik ez dela, zerbitzuaren eraginkortasun eta kalitatean murrizketak eta moldaketak egitera behartuz. Izatekotan, ikuspegi epemotzekoa, bereizten ez duen Administrazioak nahi duen larrialdietarako zerbitzu mota. 

Honen aurrean eta arrakastatsua izan zen asanbladaren bermearekin, ezagunak diren negoziatzeko minimoak atera genituen: 

- Kontratazioaren murrizketak ez onartzea.
- Parkeetako lantalde eta eguneko minimoak ez jaistea. 
- Aurretik Administrazioarekin sinatutako akordioak betetzea. 

Oinarri hauen aurrean negoziazioari beste garrantzi bat eman nahi diogu, Zuzendaritzak egindako zerbitzuko “Plan Director” delakoa lan egiteko proposamenarekin hasten, zerbitzu eredu onargarri bat adostu nahian eta negoziatzeko abiapuntu bat izateko. 

Gaur egungo suhiltzaile zerbitzurako 388 suhiltzaile-kabo lantalde bat negoziatuta dagoela agerian da, honek eguneroko laneko minimoak ziurtatzen ditu eta gainera, Administrazioarekin sinatutako “berritze automatikoko” akordioak bermatzen du. 

Lantaldea birmolda dezan oposaketaren deialdi bat egiteko 2013. urtea galduta, heldu den urteko liteken deialdikoak lan egitera sartu arte, 2015. urtean agertukogarela uste osoa dugu. (Kalkulatua 331 suhiltzaile efektibo aurtengorako). 

Guzti hau azaldu eta gero, lehenengo bi puntu hauetan (zerbitzu eredua eta lantaldea) ados jartzeko gauza baldin bagara, planteatutako lantaldeko arazoak konpondu ditzan ezohiko neurriaren bat onartzeko prest egonen garela, epe motz batera, argi utzi nahi dugu. Betiere lantaldea behin betiko osatu arte eta zerbitzu eredu egonkor bat adostu eta gero, beste momentu batzuetan egin dugun bezala. 

55 urtetik gorako suhiltzaileen bigarren jarduerari dagokionez, lantaldeko prozesu negoziatzaile honetatik atera nahi genuke. 2007. urteko akordioa eta gero, bigarren jardueraren garapena egitea gauza den Zuzendaritzarik ez da izan 6 urte hauetan: funtzioak eta lanak egiteko, sartzeko modua, parkez parkeko tokiak, ordutegiak... kalitate handiago eta zerbitzu hobeagoa lortzeko izan ziteken bigarren jarduera hau edukirik gabe uzten. Prebentzioa, mantenimendua, formakuntza... arlo hauek jarduera hau eraginkorra egiteko nahikoak dira. Lantaldeko arazoaren irtenbidea ezin dugu “bigarren jardueran” bilatu. 

Halaber negua eta udako baso suteetako kanpainetan egiten diren kontratazio guztiak baloratu eta mantendu nahi ditugu, baso begiratokiak barne, noski. Ongi dabilen zerbitzu bat da eta bere murrizketa zentzugabekeri bat da, are gehiago, azken urtean egindako laneko gainorduen zerrendak ikusi eta gero, beharbada bere gaur egungo kopurua handitu beharko litzake. 

Azken finean, azken urte hauetan epe motzeko proposamenak, batzuetan kontraesanekoak, aurkezten ari diren Zerbitzuko arduradunak ikusten ari gara, larrialdietako zerbitzuetako indefinizioan mugiarazten gaituena: batzuk subofizialak jartzen dituzte, beste batzuk ofizialak baztertzen dituzte, batzuk buruzagitza berriak sortzen dituzte, beste batzuk sarjentuak. Beste batzuk, suhiltzailerik gabe, parkeak irekitzen dituzte... baina zerbitzuaren garapena, bere helburu berriei ez du inork aurre egiten. 

Zerbitzu publiko eraginkorra eta kalitatezkoaren alde gaude. Murrizketa planteamendu batzuekin larrialdietako zerbitzuetan ez gara konformatuko. 

Zuzendaritza hau langile eta eskumenetan deskapitalizazio baterantz baldin badoa, gu kontutan ez gaitzaten, baina gizarteari azalpenak eman beharko dizkiote, udalak, Parlamentoa, aseguru etxeak, ... 

Ordea, bere planteamendua zerbitzu eraginkor baten alde baldin bada, han izanen gaituzte.

En respuesta al proceso negociador abierto y a las propuestas de la Dirección General de Interior, la sección sindical de LAB- ANE quiere manifestar lo siguiente: 

Seguimos manteniendo que el documento presentado no se corresponde con una optimización del servicio, sino que es un intento de salvar una posible previsión de déficit de plantilla que obliga a reajustes y recortes en la calidad y eficiencia del servicio. Una visión en todo caso cortoplacista que no define el tipo de servicio de urgencia que quiere la Administración. 

Ante esto y con el aval de una asamblea muy numerosa, fijamos unos mínimos de negociación ya conocidos: 

- No aceptación de reducción de contratación. 

- No a la bajada de mínimos diarios ni de plantilla en los parques 

- Cumplimiento de acuerdos firmados con anteriores administraciones. 

Ante estas premisas queremos dar otra dimensión a la negociación y comenzar con la propuesta hecha por la Dirección de trabajar el Plan Director del servicio, con la idea de consensuar un modelo de servicio válido y tener un punto de partida de negociación. 

Tenemos claro que para el actual servicio de Bomberos hay una plantilla negociada de 388 bomberos-cabos que asegura los mínimos de trabajo diario con un acuerdo de renovación automática firmado con la Administración que lo avala. 

Tenemos también la certeza de que, perdido el año 2013 para la convocatoria de una oposición que readecue la plantilla, nos vamos ya hasta el año 2015 para cuando pueda entrar a trabajar la posible convocatoria del año próximo. (Con un cálculo de 331 bomberos efectivos para este año). 

Por ello queremos dejar claro que si somos capaces de ponernos de acuerdo en estos dos primeros puntos, modelo de servicio y plantilla, estamos en disposición a corto plazo de aceptar alguna medida excepcional que solucione los problemas de plantilla planteados, hasta completar de forma definitiva la plantilla y tras acordar un modelo estable de servicio, tal y como ya lo hemos hecho en otras ocasiones. 

En cuanto a la segunda actividad de bomberos mayores de 55 años, nos gustaría sacarla de este proceso negociador de plantilla. Tras el acuerdo de 2007 llevamos 6 años sin que ninguna Dirección haya sido capaz de adecuar el desarrollo de esta segunda actividad: funciones y trabajos a realizar, accesos, plazas por parque, horarios…dejando sin contenido una segunda actividad que redundaría sin duda, en un mejor servicio y de más calidad. Prevención, mantenimiento, formación… son áreas más que suficientes para hacer efectiva esta actividad. No podemos buscar la solución de los problemas de plantilla en los “servicios auxiliares”. 

Asimismo queremos mantener y poner en valor todas las contrataciones que se realizan en las campañas de fuego forestal de verano e invierno, incluidos, por supuesto, los puestos de observatorios forestales. Es un servicio que funciona y no tiene sentido su reducción, sino que, vistos los listados de horas extras de intervención realizados el último año, quizá debiéramos ir a un aumento de sus números actuales. 

En definitiva, estamos viendo en estos últimos años cómo van pasando responsables del servicio con propuestas cortoplacistas y a veces contradictorias que nos llevan a una indefinición de los servicios de urgencias: unos ponen unos suboficiales, otros apartan oficiales, unos ponen jefaturas nuevas, otros sargentos. Otros abren parques sin personal…pero el desarrollo del servicio, sus nuevos retos no los afronta nadie. 

Estamos por un servicio público eficiente y de calidad. No vamos a conformarnos con unos planteamientos de recorte en los servicios de urgencia. 

Si esta Dirección va hacia una descapitalización en personal y competencias, que no cuenten con nosotros y tendrá que explicarlo a la sociedad, Ayuntamientos, Parlamento, aseguradoras… 

Si su planteamiento es por un servicio eficiente, allí estaremos.